Amen­dement: Het algemeen bestuur gaat over instellen van burger­leden

Breda, 30 augustus 2023

AMENDEMENT ‘Het algemeen bestuur gaat over instellen van burgerleden’

Met betrekking tot agendapunt 2.a.2 Vaststelling Verordening Burgerleden Waterschap Brabantse Delta 2023, van de Algemeen Bestuursvergadering van waterschap Brabantse Delta op 30 augustus 2023.

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

Artikel 3, punt 5 (bladzijde 1) wordt als volgt gewijzigd:

Nieuwe tekst:

De artikelen 31, 32, 32a en 33 Waterschapswet zijn van overeenkomstige toepassing, met dien verstande dat een eventuele ontheffing op grond van artikel 33 lid 2 Waterschapswet wordt verleend door het algemeen bestuur van Waterschap Brabantse Delta, na het ontvangen van advies hierover van de commissie voor de geloofsbrieven.

Oude tekst:

De artikelen 31, 32, 32a en 33 Waterschapswet zijn van overeenkomstige toepassing, met dien verstande dat een eventuele ontheffing op grond van artikel 33 lid 2 Waterschapswet wordt verleend door het dagelijks bestuur van Waterschap Brabantse Delta.

Toelichting

• De voorgestelde aanpassing sluit goed aan op de huidige werkwijze, waardoor het aantal extra processen dat ervoor opgetuigd dient te worden geminimaliseerd wordt. Er is reeds een commissie geloofsbrieven die, met input van de ambtelijke organisatie, het algemeen bestuur adviseert over het al dan niet toelaten van burgerleden. Deze commissie moet in het geval van ‘grijs gebied’ (bijvoorbeeld veroorzaakt door de nevenactiviteiten van het kandidaat-burgerlid) reeds een afweging maken om deze persoon al dan niet voor te dragen, en het algemeen bestuur al dan niet te informeren over het risico van belangenverstrengeling.
• Het is reeds zo dat het algemeen bestuur altijd formeel tijdens een vergadering dient te beslissen over het toelaten van burgerleden, en dat een burgerlid in een vergadering van het algemeen bestuur geïnstalleerd dient te worden. De ontheffing zoals bedoeld in artikel 3, punt 5, is daar enkel een uitbreiding van en hoeft er dus niet voor te zorgen dat het extra lang duurt voordat het betreffende burgerlid na het ontvangen van ontheffing geïnstalleerd kan worden.
• Het beslissen van Gedeputeerde Staten over het toelaten van AB-leden is niet rechtstreeks te vertalen naar het beslissen van het dagelijks bestuur over het toelaten van burgerleden. Gedeputeerde Staten is namelijk een externe partij in dezen en het dagelijks bestuur niet.
• Burgerleden zijn er om de fracties te ondersteunen en dus om het algemeen bestuur te ondersteunen. Het algemeen bestuur zou erover moeten gaan of iemand wel of niet ontheffing krijgt om dit te mogen doen.
• Er is geen juridische grondslag voor om het verlenen van ontheffing aan een kandidaat-burgerlid bij het dagelijks bestuur te beleggen in plaats van bij het algemeen bestuur.

Ondertekend door

Cynthia Pallandt (Partij voor de Dieren)
Ludo Maas (Partij voor de Dieren)
Annemiek Jetten (Partij van de Arbeid)
Wendy de Koning-Bogers (Partij van de Arbeid)
Anton Arnold (AWP)
Peter von Meijenfeldt (Natuurterreinen)
Frans Post (Natuurterreinen)
John Voets (50PLUS)